97亚洲狠狠 久久位,极品少妇伦理一区二区,欧美中文在线,亚洲一区无码中文字幕

今年以來(lái)，我局深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、連云港工作重要講話重要指示精神，根據(jù)市委十三屆七次、八次全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議部署，聚焦“鞏固增效”年度工作主題，按照“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”的要求，矢志不移加強(qiáng)財(cái)政收支管理，進(jìn)一步提升財(cái)政資源配置效率和財(cái)政政策效能，為全市高質(zhì)量發(fā)展和奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新港城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力的財(cái)政支撐。

一、上半年工作總結(jié)

（一）狠抓財(cái)源建設(shè)，收入“量增質(zhì)穩(wěn)”，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)力根基。突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，支持深度對(duì)接全省先進(jìn)制造業(yè)“1650”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“51010”集群，聚焦石化、新醫(yī)藥、新材料等3個(gè)優(yōu)勢(shì)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)和10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，落實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持政策，鞏固拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)財(cái)源，積極培育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新賽道領(lǐng)域財(cái)源，持續(xù)提升財(cái)政“造血”能力。加大財(cái)源企業(yè)調(diào)研走訪力度，為企業(yè)解決實(shí)際問題，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。科學(xué)開展收入形勢(shì)分析研判，完善上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、多方協(xié)作的工作模式，依法依規(guī)組織財(cái)政收入。上半年，全市一般公共預(yù)算收入完成159.1億元，居全省第13位，增長(zhǎng)6.9%，居全省第1位；稅收占比71.2%，居全省第8位；稅收收入113.2億元，增長(zhǎng)7.2%，居全省首位；非稅收入45.86億元，增長(zhǎng)6.2%。

（二）統(tǒng)籌各類資源，支出保障有力，穩(wěn)固財(cái)政收支基本盤。按照“能用盡用、可售可租、能融則融”的原則，采取規(guī)范提升行政事業(yè)單位資金使用、優(yōu)化盤活行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、大力盤活國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、推動(dòng)各類國(guó)有資源顯性化增量化、創(chuàng)新運(yùn)作特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、盤活農(nóng)村閑置集體資產(chǎn)等方式，形成“1+7+N”以點(diǎn)帶面輻射全市的模式，牽頭推動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化價(jià)值顯性化、最大化、規(guī)范化，有效推動(dòng)資源資產(chǎn)不斷向資本資金歸集轉(zhuǎn)化。自2023年11月底至今年6月底，全市共盤活資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換687.4億元（含土地出讓收入68.6億元），實(shí)現(xiàn)盤活收入145.6億元（含土地出讓收入58.5億元），新增資產(chǎn)規(guī)模128.6億元，新增融資額度167.6億元。在資產(chǎn)盤活工作有力加持下，財(cái)政支出靠前發(fā)力，進(jìn)度加快。上半年，全市一般公共預(yù)算支出294億元，完成年度預(yù)算的52.3%。與此同時(shí)，堅(jiān)持不懈厲行節(jié)約“過(guò)緊日子”，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制方面下功夫，集中財(cái)力保重點(diǎn)保民生。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議集中學(xué)習(xí)《江蘇省嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求的實(shí)施意見》，切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全市政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。進(jìn)一步壓減各項(xiàng)開支，對(duì)調(diào)入一般公共預(yù)算安排的項(xiàng)目視財(cái)力狀況進(jìn)行壓減，在土地出讓金中安排的項(xiàng)目按20%比例壓減，對(duì)市級(jí)層面重點(diǎn)培訓(xùn)、市直有關(guān)單位常規(guī)類培訓(xùn)分別按30%、50%比例壓減，對(duì)市級(jí)信息化項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按10%比例壓減。

（三）注重精準(zhǔn)施策，資金靶向發(fā)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。組合使用專項(xiàng)債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具，多措并舉促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。以支持打造全省科技創(chuàng)新北翼策源地為目標(biāo)，加大科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，預(yù)算安排市級(jí)科技專項(xiàng)資金7400余萬(wàn)元用于支持市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)新品種獎(jiǎng)勵(lì)等政策兌現(xiàn)工作，推動(dòng)上海海洋大學(xué)、西安交通大學(xué)等成果轉(zhuǎn)移連云港分中心共建，支持深海技術(shù)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心和省海洋資源開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心加快建設(shè)。把握好“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”重要方法論，著力發(fā)揮財(cái)政政策資金杠桿功能，著力推動(dòng)在大石化、“三新一高”產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域崛起更多產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、創(chuàng)新名片和專精特新集群，以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。全市各級(jí)財(cái)政下達(dá)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)醫(yī)藥類項(xiàng)目資金8716萬(wàn)元，推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為主陣地高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，聯(lián)合15家責(zé)任單位對(duì)工業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域36項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)逐一測(cè)算資金需求，論證政策可行性；同時(shí)加大財(cái)政與金融、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，進(jìn)一步提振有效需求。及時(shí)下達(dá)國(guó)債資金，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，按時(shí)在一體化系統(tǒng)中完成月報(bào)上報(bào)工作，促進(jìn)資金規(guī)范使用，防止閑置和挪用。落實(shí)財(cái)政資金“免申即享”項(xiàng)目清單，積極探索建立適用“免申即享”的資金支付工作，保障“免申即享”兌現(xiàn)過(guò)程合規(guī)、合法、高效。發(fā)行新增政府債券17.64億元，支持連宿高速公路、省中醫(yī)院連云港醫(yī)院等重點(diǎn)民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。上半年，市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池項(xiàng)下產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放貸款45.39億元。

（四）用好用足政策，增強(qiáng)補(bǔ)齊短板，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。以支持打造“一帶一路”雙向開放強(qiáng)支點(diǎn)為目標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌與配置，聚焦標(biāo)桿示范，助力暢通新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道。會(huì)同交通部門研究30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金籌措方案，并提出資金承諾相關(guān)建議，推動(dòng)項(xiàng)目加快批復(fù)。優(yōu)化航線財(cái)政補(bǔ)助政策，加大資金籌措力度，安排5970.32萬(wàn)元對(duì)經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的花果山機(jī)場(chǎng)以前年度航線補(bǔ)貼進(jìn)行清算。會(huì)同有關(guān)部門研究制訂國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)、申報(bào)和分配等予以明確，著力提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的規(guī)范性和效益性。籌措上級(jí)補(bǔ)助1.6億元加快推進(jìn)宿連航道整治工程二期工程連云港段建設(shè)，并做好徐圩港區(qū)疏港航道整治工程前期推進(jìn)工作，支持加快打造“水運(yùn)江蘇”連云港樣板。下達(dá)瀛洲南路改造及南延工程（一期）建設(shè)資金4386萬(wàn)元，并建立“資金跟著計(jì)劃走”的資金下達(dá)模式，有效提升市區(qū)治堵資金使用效益。配合出臺(tái)優(yōu)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)政策，撥付購(gòu)房補(bǔ)貼資金1400萬(wàn)元，推動(dòng)存量商品房去庫(kù)存。積極實(shí)施“城新貸”財(cái)政貼息政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大對(duì)城市更新領(lǐng)域的支持力度。積極落實(shí)與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策，擬定《連云港市財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施方案》，不斷加大減污降碳協(xié)同增效體系建設(shè)力度。支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村、經(jīng)濟(jì)薄弱村圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。下達(dá)各級(jí)財(cái)政資金1.42億元，持續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。

（五）立足基本民生，穩(wěn)步加大投入，全力兜牢民生底線。堅(jiān)持把“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”擺在突出位置，合理調(diào)度庫(kù)款資金，保障基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生投入。上半年全市民生支出241.3億元，占一般公共預(yù)算支出比重為82.1 %。嚴(yán)格落實(shí)教育支出“兩個(gè)只增不減”政策，足額安排學(xué)前教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育對(duì)區(qū)補(bǔ)助等資金，推動(dòng)教育現(xiàn)代化、校安工程等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。及時(shí)調(diào)度資金，全力支持師專創(chuàng)建本科院校。統(tǒng)籌各級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金2.55億元，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，支持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付項(xiàng)目資金3530萬(wàn)元，并配合申報(bào)1.5億元政府專項(xiàng)債券資金，及時(shí)做好國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)保障工作。下達(dá)中央、省市困難群眾救助補(bǔ)助資金9791.28萬(wàn)元，有效夯實(shí)困難群眾基本生活保障。動(dòng)態(tài)調(diào)整民生補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，孤兒基本生活費(fèi)保障、部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助待遇持續(xù)提高。爭(zhēng)取老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等保障性安居工程補(bǔ)助資金4864萬(wàn)元，市區(qū)共開工改造老舊小區(qū)10個(gè)，惠及居民809戶。

（六）樹立底線思維，筑牢安全防線，持續(xù)加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，樹立底線思維，堅(jiān)持下好先手棋，打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極落實(shí)全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作部署要求，組織全面摸排地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，認(rèn)真梳理地方政府法定債務(wù)、地方政府隱性債務(wù)、融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)等情況，并進(jìn)一步細(xì)化完善防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案，全力做好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線紅線。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理機(jī)制建設(shè)，積極完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防控體系建設(shè)，不斷優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，全力化解債務(wù)存量，從嚴(yán)把控債務(wù)增量，堅(jiān)決堵住“后門”。組織開展一季度融資平臺(tái)公司金融債務(wù)數(shù)據(jù)比對(duì)工作，強(qiáng)化存量債務(wù)識(shí)別和標(biāo)注，最大程度爭(zhēng)取存量債務(wù)周轉(zhuǎn)接續(xù)政策空間。

（七）注重提質(zhì)增效，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，著力提升依法理財(cái)水平。堅(jiān)持促改革與提績(jī)效并行，依法理財(cái)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。嚴(yán)把政府投資項(xiàng)目概（預(yù)）算、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審關(guān)，累計(jì)完成初步設(shè)計(jì)概算、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審項(xiàng)目24個(gè)，核減1.8億元，合理控制政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)。制定2024年財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃，共安排財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃37項(xiàng)，覆蓋財(cái)稅法律法規(guī)及政策執(zhí)行、巡察審計(jì)整改、預(yù)算管理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等五個(gè)方面，重點(diǎn)監(jiān)督嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)“過(guò)緊日子”政策執(zhí)行等情況。深入推進(jìn)全成本預(yù)算績(jī)效改革試點(diǎn)，對(duì)財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目開展成本績(jī)效分析，推進(jìn)存量財(cái)政支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策優(yōu)化調(diào)整、資金清理整合的依據(jù)。率先完成預(yù)算管理一體化編制、執(zhí)行數(shù)據(jù)回流工作，拓展歷史數(shù)據(jù)整合、對(duì)外數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析利用等功能，為科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政政策提供數(shù)據(jù)支撐。認(rèn)真貫徹《江蘇省政府投資基金管理實(shí)施辦法》，結(jié)合市情擬定我市相關(guān)管理辦法，推動(dòng)政府投資基金規(guī)范有序運(yùn)行。按照“標(biāo)準(zhǔn)化考試、內(nèi)控式管理”的工作模式，成功組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初、高級(jí)資格考試。運(yùn)用預(yù)算執(zhí)行一體化系統(tǒng)，將“三公兩費(fèi)”、中央直達(dá)資金、債券資金等重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍，并及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。上半年審核動(dòng)態(tài)預(yù)警信息3647筆，審核退回800筆，退回金額1.53億元。落實(shí)政府采購(gòu)政策，協(xié)調(diào)“預(yù)算一體化”系統(tǒng)啟用行政單位選購(gòu)信創(chuàng)產(chǎn)品功能，積極推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)。

（八）注重融入日常，堅(jiān)持抓在經(jīng)常，不斷提升拒腐防變能力。把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督促落實(shí)。堅(jiān)持把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、警示教育、案例解讀等形式，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，推動(dòng)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》入腦入心，使財(cái)政干部做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，有效推動(dòng)財(cái)政干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，不斷提升黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）以收定支、量入為出，著力夯實(shí)財(cái)政收支基本盤。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上，聚焦助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、增民生福祉、穩(wěn)基層運(yùn)行，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促增收，確保全年全市一般公共預(yù)算收入增加12%以上。健全激勵(lì)約束機(jī)制，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”和財(cái)政收入“含稅量”，切實(shí)鞏固收入質(zhì)量成果。圍繞文旅品牌、公共數(shù)據(jù)、風(fēng)光能源、專利商標(biāo)等“無(wú)形”資產(chǎn)，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，推動(dòng)更多有價(jià)值的資產(chǎn)納入資產(chǎn)盤活工作盤子，促進(jìn)財(cái)政增收、資產(chǎn)增值、資本嬗變。繼續(xù)把牢預(yù)算關(guān)口，嚴(yán)控一般性支出，對(duì)論壇、展會(huì)等活動(dòng)一律從緊，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，做好項(xiàng)目支出、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)的統(tǒng)籌取舍，集中財(cái)力辦大事，一著不讓狠抓財(cái)政收支平衡工作，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)重要部署、推進(jìn)重點(diǎn)工作的財(cái)力保障。

（二）加強(qiáng)協(xié)同、優(yōu)化配置，凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。保持財(cái)政政策連續(xù)性穩(wěn)定性，創(chuàng)新政策實(shí)施工具，加強(qiáng)政策協(xié)同配合，加強(qiáng)財(cái)政政策供給，優(yōu)化財(cái)政資源配置，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上積極進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)。持續(xù)加大科技投入，優(yōu)化資金配置向產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聚焦，強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)配套支持和科技型孵化器主體培育，推動(dòng)太湖實(shí)驗(yàn)室連云港中心、中科院高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)等一批重大科技項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)，加強(qiáng)貸款貼息等政策工具運(yùn)用，深入實(shí)施中央首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，落實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政支持政策，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，積極爭(zhēng)取將更多設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等的支持范圍，支持推動(dòng)擴(kuò)大有效需求。加強(qiáng)與發(fā)改等部門協(xié)同配合，發(fā)揮新增專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債投資帶動(dòng)效應(yīng)。用好展會(huì)拓市場(chǎng)關(guān)鍵渠道和外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效資金，支持穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。

（三）強(qiáng)化對(duì)接、跟蹤管理，支持推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。吃透把準(zhǔn)上級(jí)政策支持方向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批契合國(guó)家政策的好項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，深化資金管理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。加強(qiáng)班列補(bǔ)貼資金管理，實(shí)施爬坡獎(jiǎng)勵(lì)政策，高質(zhì)量推進(jìn)中歐班列發(fā)展，促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸快速上量和可持續(xù)發(fā)展，用好國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上級(jí)政策和資金補(bǔ)助，推動(dòng)連徐淮國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐加快建設(shè)。運(yùn)用“城新貸”等財(cái)政貼息等政策工具，大力支持城市更新，進(jìn)一步撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)資金投入。支持辦好全球公共安全合作論壇、絲路物博會(huì)等，推進(jìn)會(huì)展論壇與招商引資有機(jī)結(jié)合。健全財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到8%以上。支持加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引導(dǎo)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)、升級(jí)，推進(jìn)綠色蔬菜保供基地、海洋牧場(chǎng)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等與減污降碳成效掛鉤的財(cái)政政策，全力支持生態(tài)文明建設(shè)。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)、量力提升，著力做實(shí)基本民生的財(cái)力保障。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、社保等方面民生兜底保障，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%左右。完善義務(wù)教育保障機(jī)制，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。助力提高普惠性學(xué)前教育質(zhì)量，支持改善普通高中基本辦學(xué)條件，推進(jìn)市屬高校內(nèi)涵建設(shè)。統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)，支持創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。支持多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，完善分層分類社會(huì)救助政策體系，支持推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，支持實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)加快發(fā)展現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。

（五）知微見著、堅(jiān)守底線，一以貫之抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。完善地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，督促落實(shí)全市政府債務(wù)管理、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。密切關(guān)注地方債務(wù)管理政策動(dòng)向，做好政策研判銜接。在兜牢基層“三保”的基礎(chǔ)上，將有限的資金向化債傾斜。加大資金統(tǒng)籌力度，盤活存量資源資產(chǎn)，集中財(cái)力化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大融資平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控力度，督促各地各級(jí)各主體做細(xì)做實(shí)到期債務(wù)應(yīng)對(duì)處置方案，提前落實(shí)償債資金來(lái)源，嚴(yán)防到期平臺(tái)債務(wù)償付風(fēng)險(xiǎn)。

（六）深化改革、練好內(nèi)功，持續(xù)提升財(cái)政管理水平。聚焦二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的部署要求，謀劃實(shí)施新一輪全面深化財(cái)政改革。推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理向基層扎根，考核評(píng)比力爭(zhēng)保持在全省領(lǐng)先方陣。研究深化零基預(yù)算改革實(shí)施方案，打破支出固化格局，構(gòu)建該保必保、應(yīng)省盡省、講求績(jī)效的資金安排機(jī)制。繼續(xù)開展好支農(nóng)資金提質(zhì)增效行動(dòng)，在縣區(qū)自查、互查的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場(chǎng)抽查核查，確保支農(nóng)資金投向精準(zhǔn)、支出高效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，推動(dòng)系統(tǒng)功能拓展至更多模塊，促進(jìn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告“一張網(wǎng)”協(xié)同。按照省市《政府投資基金管理暫行辦法》，完善管理人選擇、管理費(fèi)提取、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效管理等方面制度，著力完善政府投資基金投資決策體系和監(jiān)管機(jī)制。開展全成本預(yù)算績(jī)效管理和重點(diǎn)項(xiàng)目“雙監(jiān)控”試點(diǎn)，積極探索將績(jī)效與預(yù)算深度融合的資金管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，以績(jī)效促管理，向績(jī)效要財(cái)力，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。聚焦財(cái)經(jīng)領(lǐng)域突出問題，積極參與財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)健全財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。

（七）以紀(jì)為鏡、對(duì)標(biāo)對(duì)表，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。用好黨紀(jì)這面鏡子，以黨紀(jì)為標(biāo)尺，校正行動(dòng)坐標(biāo)。準(zhǔn)確吃透黨規(guī)黨紀(jì)關(guān)于為人民服務(wù)的主旨內(nèi)涵，牢記初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上，將維護(hù)人民利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾排憂解難。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦，辦就辦好”的優(yōu)良工作作風(fēng)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，多沉到基層一線解決困難問題，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化。