連云港市財(cái)政局分類處理信訪投訴請求的
主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)清單目錄
根據(jù)《信訪條例》《江蘇省信訪條例》《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦法程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》《關(guān)于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求的工作方案》（連信聯(lián)辦〔2015〕42號）等有關(guān)規(guī)定，提出以下清單目錄。
一、申訴求決類
（一）仲裁
1．主要法律依據(jù)：《會計(jì)法》《注冊會計(jì)師法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等。
例如：
1.反映會計(jì)人員受打擊報(bào)復(fù)，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)其向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。
2.會計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員因與事務(wù)所訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同，或因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議等，依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，引導(dǎo)其向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。
（二）行政復(fù)議
主要法律依據(jù)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》《會計(jì)法》《社會救助暫行辦法》《江蘇省社會救助辦法》《代理記賬管理辦法》《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等。
例如：
1.申請或者已獲得社會救助的家庭或者人員，對社會救助管理部門在低保、臨時(shí)救助、農(nóng)村危房改造等社會救助工作中的申請受理、資格認(rèn)定、補(bǔ)助發(fā)放等方面作出的具體行政行為不服，符合行政復(fù)議法定受理?xiàng)l件的，引導(dǎo)其向法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
2.反映對代理記賬機(jī)構(gòu)行政處罰不服的，引導(dǎo)其向法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
3.對縣級以上財(cái)政部門作出的其他具體行政行為不服的，引導(dǎo)其向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。
（三）行政許可、行政審批和行政處罰
主要法律依據(jù)：《行政許可法》《行政處罰法》《會計(jì)法》《注冊會計(jì)師法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《城市房地產(chǎn)管理法》《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》《注冊會計(jì)師注冊辦法》《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》《社會救助暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》《江蘇省非稅收入管理?xiàng)l例》等。
例如：
1. 反映違規(guī)亂收費(fèi)，越權(quán)取消、減免法定或中央和省政府設(shè)立的收費(fèi)基金問題，對于各級政府或其部門的上述可能存在的違規(guī)行為，引導(dǎo)其向上級價(jià)格、財(cái)政等行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出。
2.反映會計(jì)資格考試、注冊會計(jì)師考試，報(bào)名、成績復(fù)核等問題，引導(dǎo)其向相關(guān)考試管理機(jī)構(gòu)提出。
3.反映會計(jì)人員繼續(xù)教育過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、學(xué)分折算、免于繼續(xù)教育等問題，引導(dǎo)其向會計(jì)從業(yè)資格歸屬管理的縣級以上地方人民政府財(cái)政部門提出。
4.反映會計(jì)從業(yè)資格證書省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)過程中有關(guān)問題，引導(dǎo)其向調(diào)入地市級財(cái)政部門提出。反映會計(jì)從業(yè)資格證書省外調(diào)轉(zhuǎn)過程中有關(guān)問題，引導(dǎo)其向調(diào)出地省級財(cái)政部門和調(diào)入地省級財(cái)政部門咨詢。
5.反映會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放、補(bǔ)辦，咨詢證書是否有效等問題，引導(dǎo)其向會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)證部門，即省級財(cái)政或人力資源和社會保障部門提出。
6.反映弄虛作假騙取注冊會計(jì)師資格以及注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所、年檢等問題，引導(dǎo)其向省級注冊會計(jì)師協(xié)會提出。
7.反映未按國家統(tǒng)一會計(jì)制度要求設(shè)置會計(jì)賬簿、填寫會計(jì)憑證、保管會計(jì)資料等事項(xiàng)，引導(dǎo)其向縣級以上所在地財(cái)政部門反映。
8.反映偽造、變造、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的問題，引導(dǎo)其向縣級以上所在地財(cái)政部門反映。
9.反映采購人、采購代理機(jī)構(gòu)政府采購中隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件等違法行為的問題，引導(dǎo)其向行政主管部門、有關(guān)機(jī)關(guān)或政府采購監(jiān)督管理部門反映。
（四）內(nèi)部申訴
主要法律依據(jù)：《公務(wù)員法》《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等。
例如：
局內(nèi)各單位工作人員對所受處分或處理不服時(shí)，引導(dǎo)其向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核或向局人事教育處、市公務(wù)員局提出申訴。
（五）政府采購?fù)对V、復(fù)查（復(fù)核、復(fù)審、復(fù)驗(yàn)）
主要法律依據(jù)：《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購法實(shí)施條例》《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等。
例如：
1.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，引導(dǎo)其向法定管轄權(quán)的政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
2.政府采購供應(yīng)商反映采購文件、采購過程、成交結(jié)果的問題（未經(jīng)質(zhì)疑和投訴）、符合質(zhì)疑條件的，引導(dǎo)其向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑。
二、揭發(fā)控告類
（一）行政監(jiān)察
主要法律依據(jù)：《行政監(jiān)察法》《政府采購法》《會計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》等。
1.舉報(bào)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評標(biāo)委員會成員違法問題，引導(dǎo)其向法定管轄權(quán)的政府采購監(jiān)督管理部門反映。
2.舉報(bào)政府采購活動(dòng)中國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違法問題，引導(dǎo)其向法定管轄權(quán)的政府采購監(jiān)督管理部門反映，由其移送相應(yīng)監(jiān)察部門處理。
3.反映個(gè)別考生通過不正當(dāng)途徑取得會計(jì)資格考試報(bào)考資格問題，引導(dǎo)其向省級會計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)反映。
4.反映會計(jì)人員受打擊報(bào)復(fù)，依據(jù)《會計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定向單位所在地紀(jì)檢、監(jiān)察、司法部門反映。
（二）紀(jì)律檢查
主要法律依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。
例如：反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題，進(jìn)入紀(jì)律檢查途徑，由局人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等單位進(jìn)行處理。
三、信息公開類
主要法律依據(jù)：《政府信息公開條例》等。
例如：
1.申請公開財(cái)政收支信息的，引導(dǎo)其向政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出。能當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告之申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日（不含征求第三方意見所需時(shí)間）。
2.申請公開會計(jì)資格考試、注冊會計(jì)師考試試題、評分等信息，引導(dǎo)其向考試管理機(jī)構(gòu)申請信息公開。
四、財(cái)政業(yè)務(wù)類
主要法律依據(jù)：《預(yù)算法》《稅收征收管理法》等。
例如：
1.申請中央、省級財(cái)政專項(xiàng)資金，了解財(cái)政資金、項(xiàng)目的審批等，引導(dǎo)其通過正常的財(cái)政業(yè)務(wù)渠道反映。
2.申請稅收有關(guān)政策，引導(dǎo)其通過正常的財(cái)政或稅務(wù)業(yè)務(wù)渠道反映。
3.要求對有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行解釋，引導(dǎo)其通過正常的業(yè)務(wù)渠道反映。
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