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為推動(dòng)我市代理記賬行業(yè)持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將我市代理記賬資格行政審批有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、記賬機(jī)構(gòu)管理實(shí)行告知承諾

1、事項(xiàng)名稱(chēng)

代理記賬許可證

2、設(shè)立依據(jù)

《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部第98號(hào)令）第三條 除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書(shū)。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門(mén)確定。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

《連云港市政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（連政發(fā)﹝2014﹞128號(hào)）要求，會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)審批由市財(cái)政局下放各縣區(qū)審批。《財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（財(cái)辦﹝2021﹞20號(hào)）要求，全國(guó)范圍內(nèi)代理記賬資格行政審批實(shí)行告知承諾方式。

3、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)代理記賬資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；

（二）專(zhuān)職從業(yè)人員不少于3名；

（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年，且為專(zhuān)職從業(yè)人員；

（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

專(zhuān)職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。

4、應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料

根據(jù)審批依據(jù)和法定條件，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)登錄“全國(guó)代理記賬管理系統(tǒng)（http://dljz.mof.gov.cn）”進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，網(wǎng)上審核通過(guò)后聯(lián)系所在縣區(qū)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行面簽并提交下列紙質(zhì)材料（聯(lián)系方式附后），申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）代理記賬資格申請(qǐng)表（“注冊(cè)號(hào)”一欄填寫(xiě)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；

（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作不少于三年的書(shū)面承諾（格式附后）；

（三）專(zhuān)職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職從業(yè)的書(shū)面承諾（格式附后）；

（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

（五）專(zhuān)職人員身份證及公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）《會(huì)計(jì)行政審批事項(xiàng)承諾書(shū)》（格式附后）

5、監(jiān)管方式

　在準(zhǔn)予行政許可決定后，通過(guò)全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)、江蘇一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信用信息“雙公示”平臺(tái)、市財(cái)政局官網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。主管部門(mén)要通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)管理取消審批

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（財(cái)辦[2021]20號(hào)）精神，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批后，注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可接受其他單位委托，遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第98號(hào))等法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)，并接受具有行政管轄權(quán)的財(cái)政部門(mén)的管理。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)原已按照《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第98號(hào))有關(guān)規(guī)定取得代理記賬許可證書(shū)的企業(yè)，其證書(shū)依然有效。

依據(jù)《連云港市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力工作方案》（連政發(fā)〔2022〕97號(hào)）精神，連云區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)代理記賬業(yè)務(wù)審批參照自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)改革方式執(zhí)行。

根據(jù)《關(guān)于做好2023年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》（財(cái)辦會(huì)〔2023〕4號(hào)）精神，代理記賬機(jī)構(gòu)包括注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)，要按規(guī)定于每年4月30日前向財(cái)政部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上年度備案。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)需要辦理資格許可證的，按照自愿原則向?qū)俚刎?cái)政部門(mén)提交辦證申請(qǐng)。　　 　 　 　

附件1：連云港市及各縣區(qū)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)聯(lián)系方式統(tǒng)計(jì)表.xls

附件2：代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人承諾書(shū).docx

附件3：代理記賬機(jī)構(gòu)其他專(zhuān)職從業(yè)人員承諾書(shū).docx

附件4：會(huì)計(jì)行政審批事項(xiàng)承諾書(shū).docx

　　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云港市財(cái)政局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2023年11月17日