近日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,分析研究2025年經濟工作;聽取中央紀委國家監委工作匯報,研究部署2025年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議強調,要鞏固深化黨紀學習教育成果,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。
紀律是管黨治黨的“戒尺”,是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。黨章明確規定,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。這種約束具有強制性,不管職位高低,所有黨員都必須遵守。黨的紀律不僅是“戒尺”,也具有教育、引導功能。我們黨歷來強調培養“自覺的紀律”,一貫重視發揮紀律的教育功能。黨員干部通過學習黨的紀律,進一步錘煉黨性、提高政治覺悟和道德修養,不斷增強黨員的身份認同、價值認同、使命認同,把紀律要求轉化為內在追求,養成遵規守紀的自覺。新時代順利推進黨的事業,離不開嚴明的紀律作保障。只有進一步嚴明紀律規矩,確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,統一思想、統一行動,知行知止、令行禁止,才能形成推進中國式現代化的強大動力和合力。紀律既是“緊箍咒”,也是“護身符”。2023年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》堅持落實“三個區分開來”,特別明確了違紀行為需要同時具備客觀違規性和主觀有責性、對無過錯行為不追究黨紀責任的基本規則,旗幟鮮明為擔當實干者撐腰鼓勁。新征程上,要綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,切實把紀律教育融入日常、抓在經常,引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。
準確運用“四種形態”,嚴格紀律約束、強化紀律執行、深化紀律教育。把落實黨委(黨組)主體責任作為踐行第一種形態的“牛鼻子”來抓,推動黨委(黨組)將“管”和“治”融入日常,發現苗頭性傾向性問題,及時準確運用批評教育、誡勉談話、警示提醒等方式,做到小過即問、小錯即糾。要根據違紀行為的性質、情節和危害程度,依規依紀依法確定相應的處理措施,該適用哪種形態就適用哪種形態,確保處理結果公正、合理。要“懲、治、防”一體推進,貫徹懲前毖后、治病救人方針,注重做好受處理處分黨員干部的思想政治工作,幫助他們認識錯誤、改正錯誤,實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。深化以案促改促治,一方面,將典型案例轉化為治本資源,深入分析案件背后的制度缺失、監管漏洞,推動完善權力配置和運行制約機制;另一方面,將案例轉化為警示教育“活教材”,用“身邊事”教育“身邊人”,增強警示教育針對性實效性,織密織牢拒腐防變思想防線。
推動“三個區分開來”具體化、規范化,促進黨員干部廉而有為、勤勉敬業。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。要準確掌握適用“三個區分開來”的具體情形,完善容錯糾錯機制,精準把握失誤與失職、敢為與亂為、為公與徇私、主觀與客觀等區別,對黨員干部在改革創新、擔當干事、推動發展中出現的失誤偏差,區別情形、審慎處置,對一心為公、不謀私利的黨員干部依規依紀依法合理容錯、減責免責。依法依規嚴肅查處誣告陷害行為,對受到不實舉報的黨員干部及時開展澄清正名,做到審慎從嚴、不枉不縱,彰顯向誣告者亮劍、為實干者撐腰的鮮明導向。
綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,必須建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,深刻總結運用黨紀學習教育好經驗好做法,堅持常態長效推進紀律教育,把紀律教育融入干部成長全過程,引導黨員干部將黨規黨紀內化為日用而不覺的言行準則,始終做政治信念堅定、遵規守紀的明白人。同時,推動黨員干部在遵規守紀中增強改革創新意識,凝聚干事創業內生動力,提高履職盡責能力,做到廉而有為、勤勉敬業,把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。
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