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連財辦議〔2018〕43號
關于市人大第十四屆第二次會議
第2122號建議的答復
夏興寨代表：
您提出的《關于加大中心城區環衛投入的建議》收悉。經研究，現答復如下：
一、市財政預算安排各區環衛運行情況
近年來，我市財政不斷加大對環衛工作的投入，建立專項資金保障環衛事業發展。根據《市政府辦公室轉發市城管局市財政局關于解決市區環衛運行經費問題的實施意見的通知》，海州中心城區環衛運行經費由市、區財政按照6:4分擔。隨著環衛作業標準提升，環衛工人最低工資標準提高，市財政不斷加大環衛投入。市財政2016年安排各區環衛經費專項資金9115萬元，其中海州區7000萬元，市財政2017年市財政安排各區環衛經費專項資金9470萬元，其中海州區7300萬元，2018年市財政安排各區環衛經費專項資金10290萬元，其中海州區7800萬元。同時，市、區財政部門積極配合市有關部門逐步加大生活垃圾處理費征收力度，2015-2017年累計征收生活垃圾處理費4036萬元，其中2015 年1226萬元、2016年1367萬元、2017年1443萬元。生活垃圾處理費全部用于各區生活垃圾清理、收集、運輸等。
二、市財政專項安排環衛發展情況
在2016年我市創建國家衛生期間，市財政安排創衛專項資金5535萬元，新建、改建及維修公共廁所380個；新建、維修垃圾轉運站12座；增設果皮箱、垃圾桶等近5276只；購置環衛作業車輛156輛、機械化洗掃車10輛。為鞏固創衛成果，2017年及以后年度市財政在各區環衛經費專項預算中安排近1000萬元用于環衛各項工作的長效管理。
根據《連云港市城鄉統籌生活垃圾收運處置體系建設運行工作實施方案》，市財政2018年安排城鄉垃圾統籌專項資金255萬元，建立農村生活垃圾收運處置長效管理機制。
三、建議辦理情況
（一）為保障環衛工人權益，市財政部門不斷提高提高環衛工人待遇，每年在安排環衛經費預算時，都重新測算環衛工人工資，確保環衛工人收入水平不低于我市最低工資標準的110%。從2014年7月起，專門對城區環衛工人工資每人每月增加150元。此外，嚴格執行各項保障制度，我市出臺的2014年度社會保險有關基數執行問題的通知，從2014年7月起，城區環衛工人社會保險費計提基數由2025元提高至2300元。
（二）目前，市財政在測算人員經費時，基本按照普通環衛工人、企業化管理人員及事業人員三個標準測算，鑒于環衛工作人員基數大、人員結構多，下一步市財政將依據工作需要深入研究人員經費測算依據和標準，合理安排人員經費。
連云港市財政局
2018年6月19日
（聯系人：薛涵兮，聯系電話：85521551）
抄送：市政府辦公室，市人大常委會人事代表聯絡委。
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