【對外公開】
【A】
關于市十四屆人大三次會議
第3089號議案的答復
尊敬的孟文蓉代表：
您提出的《關于加大東部城區教育等公共配套扶持力度的建議》收悉。經研究，現答復如下：
一、辦學投入方面。一直以來，市財政不斷加大對連云區的教育投入，為了大力支持東部城區發展，對連云區實行了優惠政策，連云區收取的教育費附加不再上交全部留用，收取的地方教育費附加上繳市財政統籌安排，在安排教育支出時向連云區傾斜。2018年，市財政安排專項資金1700萬元，用于改善薄弱學校辦學條件、教育現代化建設及學前教育發展；同時還撥付生均公用經費、困難學生資助等省專款近1500萬元。下一步，我局將積極配合教育部門向上級爭取教育資金扶持，不斷加大對該區的支持。
根據《義務教育法》及省委、省政府文件精神，義務教育階段實行“分級辦學，分級管理，以縣為主”的管理體制，學校的建設主要由縣（區）級人民政府負責，要根據城市發展、常住人口規模及學齡人口變化趨勢等情況綜合布局。市委市政府《關于加快推進基礎教育優質發展辦人民滿意教育的若干意見》提出要逐步理順義務教育辦學管理體制，今后義務教育學校的新建、改建工作均由所在縣區、功能板塊負責。對現有的教育優質資源可以進行交流，例如蒼梧小學和連云區小學已采用集團化辦學的方式，有效擴大了優質教育資源在連云區的輻射范圍。
二、道路建設方面。為了支持連云區發展，按照現行體制，連
云區收取的市政設施配套費全額留用，收取的土地出讓金除市財政按規定集中15%以外均留在連云區。對市區港城大道及連云新城的道路建設均由市級承擔，區主要負責區域范圍內的支路、輔路建設，有效緩解了該區的建設壓力。
三、公交線路優化方面。近年來，市交通部門加快完善東部城區公交線路布局，在原有27條公交線路覆蓋的基礎上，2019年新辟了體育中心-連云區政府的B20等多條線路，調整優化了公交33路等線路，進一步減少了東部城區公交線路盲區，優化了連云區公交線網布局。為支持我市公交事業發展，市財政逐步擴大公交專項資金規模，城市公交補貼自2014年的4400萬元，增長到6500萬元。會同交通等部門積極研究建立市、區兩級財政補貼機制。公交成本規制制定后，將打破原有的財政補貼方式，對公交企業年運營成本和收入進行可靠計量，合理確定財政補貼額度，切實解決公交企業承擔客運服務產生的虧損問題。為激勵公交企業降本增效，公交成本規制將與公交企業服務質量信譽考核相結合，促進公交企業經營管理，增收節支。截至目前，《連云港市城市公交成本規制指標及方法》、《公交企業服務質量信譽考核辦法》已報市政府組織實施。但是，考慮到實際情況，與充分滿足東部城區群眾出行需要尚有一定差距，我局將會同有關部門積極探索提高公交運行效率的渠道，努力在較短的時間內提升城市公交服務水平。
連云港市財政局
2019年7月9日
（聯系人：朱建聯系電話：85508653）
網站地圖 主辦單位：連云港市財政局
地址：連云港市海州區海連中路99號 電話：0518—85521530、85521521（辦公室）85521542（會計處）
