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連云港市財政局關于代理記賬資格行政 審批流程的工作指南
信息來源:市財政局 發布日期:2023-11-21 09:57 瀏覽次數:

為推動我市代理記賬行業持續發展,現將我市代理記賬資格行政審批有關事項告知如下:

一、記賬機構管理實行告知承諾

1、事項名稱

代理記賬許可證

2、設立依據

《中華人民共和國會計法》第三十六條 各單位應當根據會計業務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。

《代理記賬管理辦法》(財政部第98號令)第三條 除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務,應當經縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準,領取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業務。

《連云港市政府關于公布市級行政審批項目清理結果的通知》(連政發﹝2014﹞128號)要求,會計代理記賬機構審批由市財政局下放各縣區審批。《財政部辦公廳關于深化代理記賬行業“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(財辦﹝2021﹞20號)要求,全國范圍內代理記賬資格行政審批實行告知承諾方式。

3、申請條件

申請代理記賬資格的機構應當同時具備以下條件:

 (一)為依法設立的企業;

(二)專職從業人員不少于3名;

(三)主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年,且為專職從業人員;

(四)有健全的代理記賬業務內部規范。

專職從業人員是指僅在一個代理記賬機構從事代理記賬業務的從業人員。

4、應當提交的申請材料

根據審批依據和法定條件,申請機構登錄“全國代理記賬管理系統(http://dljz.mof.gov.cn)”進行網上申請,網上審核通過后聯系所在縣區財政部門進行面簽并提交下列紙質材料(聯系方式附后),申請機構對提交材料的真實性負責:

(一)代理記賬資格申請表(“注冊號”一欄填寫統一社會信用代碼);

(二)主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年的書面承諾(格式附后);

(三)專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾(格式附后);

(四)代理記賬業務內部規范。

(五)專職人員身份證及公司營業執照復印件;

(六)《會計行政審批事項承諾書》(格式附后)

5、監管方式

 在準予行政許可決定后,通過全國代理記賬機構管理平臺、江蘇一體化政務服務平臺、信用信息“雙公示”平臺、市財政局官網公示,接受社會監督。主管部門要通過“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”強化審管聯動,加強事中事后監管。

二、自貿試驗區連云港片區代理記賬機構管理取消審批

根據《財政部辦公廳關于深化代理記賬行業“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(財辦[2021]20號)精神,自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批后,注冊地在自由貿易試驗區的企業取得營業執照后即可接受其他單位委托,遵照《中華人民共和國會計法》和《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)等法律法規和國家統一的會計制度的規定開展代理記賬業務,并接受具有行政管轄權的財政部門的管理。自由貿易試驗區內原已按照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)有關規定取得代理記賬許可證書的企業,其證書依然有效。

依據《連云港市深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作方案》(連政發〔2022〕97號)精神,連云區、連云港經濟技術開發區代理記賬業務審批參照自貿區試驗區連云港片區改革方式執行。

根據《關于做好2023年代理記賬行業管理工作的通知》(財辦會〔2023〕4號)精神,代理記賬機構包括注冊地在自由貿易試驗區內的從事代理記賬業務的企業,要按規定于每年4月30日前向財政部門進行網上年度備案。自由貿易試驗區內的代理記賬機構需要辦理資格許可證的,按照自愿原則向屬地財政部門提交辦證申請。

  附件 1.各縣區財政會計管理部門聯系方式統計表

2. 代理記賬機構業務負責人承諾書

3. 代理記賬機構其他專職從業人員承諾書

4. 會計行政審批事項承諾書

                       連云港市財政局

                      2023年11月17日



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