連云港市財政局行政執(zhí)法職權(quán)分解方案 czj00100120080312
根據(jù)國務(wù)院、連云港市人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，結(jié)合財政法律法規(guī)和財政局行政執(zhí)法工作的實際情況，現(xiàn)將連云港市財政局行政執(zhí)法職權(quán)分解情況匯總?cè)缦拢?/p>
局長：連云港市財政局行政執(zhí)法職權(quán)行使的第一責(zé)任人；
副局長：對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行使的行政執(zhí)法職權(quán)負主管責(zé)任；
稅政法制處：負責(zé)對市財政局的行政執(zhí)法工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督檢查，按照連云港市財政局行政執(zhí)法辦理流程，參與行使具體的財政行政執(zhí)法職權(quán)；
市局各處室、部門行使具體的財政行政執(zhí)法職權(quán)。
連云港市財政局行政許可事項實施程序（一）
一、行政許可的事項：會計從業(yè)資格的審批
二、行政許可的法律依據(jù)：《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》
三、行政許可的實施主體：連云港市財政局
四、行政許可申請條件及需要提交的材料：
1、申請條件：會計從業(yè)資格考試全科合格或者符合《會計從業(yè)資格管理辦法》第十條規(guī)定且財經(jīng)法規(guī)與會計執(zhí)業(yè)道德考試成績合格
2、提交的材料：
（1）考試成績合格證明；
（2）有效身份證件原件；
（3）近期同一底片一寸免冠證件照兩張；
（4）符合《會計從業(yè)資格管理辦法》第十條規(guī)定，通過了財經(jīng)法規(guī)與會計執(zhí)業(yè)道德考試成績合格的申請人還需提供：學(xué)歷或?qū)W位證書原件（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認可）。
五、行政許可的受理方式：書面受理
六、辦理行政許可的工作程序和期限：
1、辦理程序：受理材料——審核材料——做出決定——送達證書。
2、辦理期限：10日
七、對行政許可事項的審查：書面審查
八、做出準予或不予行政許可的決定：書面決定
九、行政許可決定的送達方式：直接送達
十、準予行政許可決定的公開方式：網(wǎng)上公開
十一、行政許可收費：20元/證
十二、行政許可的監(jiān)督和投訴方式：
（1）投訴部門：財政監(jiān)督檢查局
（2）投訴電話：5520600
連云港市財政局行政許可事項實施程序（二）
一、行政許可的事項：會計代理記賬資格的審批
二、行政許可的法律依據(jù)：《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》
三、行政許可的實施主體：連云港市財政局
四、行政許可申請條件及需要提交的材料：
1、申請條件：
（1）3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
（2）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；
（3）有固定的辦公場所；
（4）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。
2、申請代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交申請報告并附送下列材料：
（1）機構(gòu)的協(xié)議或者章程；
（2）從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料；
（3）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；
（4）辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；
（5）代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度；
（6）工商行政管理部門核準機構(gòu)名稱的有關(guān)材料。
五、行政許可的受理方式：書面受理
六、辦理行政許可的工作程序和期限：
1、辦理程序：受理材料—審核材料—領(lǐng)導(dǎo)簽批—發(fā)放（批文）證書。
2、辦理期限：20日
七、對行政許可事項的審查：書面審查
八、做出準予或不予行政許可的決定：書面決定
九、行政許可決定的送達方式：直接送達
十、準予行政許可決定的公開方式：網(wǎng)上公開
十一、行政許可收費：免費
十二、行政許可的監(jiān)督和投訴方式：
（1）投訴部門：財政監(jiān)督檢查局
（2）投訴電話：5520600
連云港市財政局行政許可事項實施程序（三）
一、行政許可的事項：政府采購?fù)对V
二、行政許可的法律依據(jù)：《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》
三、行政許可的實施主體：連云港市財政局
四、行政許可申請條件及需要提交的資料
1、申請條件：供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，在對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。具體條件包括：
（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；
（2）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；
（3）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；
（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；
（5）屬于本財政部門管轄；
（6）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；
（7）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。
2、提交的資料：投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；
（2）具體的投訴事項及事實依據(jù)；
（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；
（4）提起投訴的日期。投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。
五、行政許可受理方式：書面受理
六、辦理行政許可的工作程序和期限：
1、辦理程序：受理材料—審核材料—做出決定—送達決定書
2、辦理期限：三十個工作日內(nèi)
七、對行政許可事項的審查：書面審查
八、做出準許或不予行政許可的決定：書面決定
九、行政許可決定的送達方式：直接送達
十、準予許可決定的公開方式：網(wǎng)上公開
十一、行政許可收費：免費
十二、行政許可的監(jiān)督和投訴方式：
1、投訴部門：財政監(jiān)督檢查局
2、投訴電話：5520600
連云港市財政局行政許可事項實施程序（四）
一、行政許可的事項：政府采購評審專家審核
二、行政許可的法律依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》
三、行政許可的實施主體：連云港市財政局
四、行政許可申請條件及需要提交的材料：
1、申請條件：
（1）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；
（2）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽；
（3）熟悉政府采購、招標投標的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識，能勝任政府采購評審工作；
（4）本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理；
（5）沒有違紀違法等不良記錄；
（6）財政部門要求的其他條件；
（7）對達不到第二條所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合專家其他資格條件的，可以經(jīng)財政部門審核后，認定為評審專家?！?/p>
2、提交的材料：
（1）個人文化及專業(yè)簡歷；
（2）文化及專業(yè)資格證書（原件及復(fù)印件）；
（3）個人研究或工作成就簡況（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；
（4）證明本人身份的有效證件；
（5）本人所在單位或行業(yè)組織出具的評薦意見?！?/p>
五、行政許可的受理方式：書面受理
六、辦理行政許可的工作程序和期限：
1、辦理程序：受理材料─審核材料—做出決定—送達證書?！?/p>
2、辦理期限：一年
七、對行政許可事項的審查：書面審查
八、做出準予或不予行政許可的決定：書面決定
九、行政許可決定的送達方式：直接送達
十、準予行政許可決定的公開方式：網(wǎng)上公開
十一、行政許可收費：免費
十二、行政許可的監(jiān)督和投訴方式：
（1）投訴部門：財政監(jiān)督檢查局
（2）投訴電話：5520600
連云港市財政局行政許可事項實施程序（五）
一、行政許可的事項：政府采購評審專家條件的復(fù)審管理
二、行政許可的法律依據(jù)：《政府采購評審專家管理辦法》
三、行政許可的實施主體：連云港市財政局
四、行政許可申請條件及需要提交的材料：
1、申請條件：
（1）本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評審工作要求；
（2）本人是否熟悉和掌握政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的新規(guī)定，并參加必要的政府采購培訓(xùn)；
（3）本人在參加政府采購活動中是否嚴格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范，認真履行自己的職責(zé)；
（4）本人有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀違法不良記錄；
（5）財政部門認為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容?！?/p>
2、提交的材料：
（1）個人文化及專業(yè)簡歷；
（2）文化及專業(yè)資格證書（原件及復(fù)印件）；
（3）個人研究或工作成就簡況（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）；
（4）證明本人身份的有效證件；
（5）本人所在單位或行業(yè)組織出具的評薦意見。
五、行政許可的受理方式：書面受理
六、辦理行政許可的工作程序和期限：
1、辦理程序：受理材料─審核材料—做出決定—送達證書?！?/p>
2、辦理期限：一年
七、對行政許可事項的審查：書面審查
八、做出準予或不予行政許可的決定：書面決定
九、行政許可決定的送達方式：直接送達
十、準予行政許可決定的公開方式：網(wǎng)上公開
十一、行政許可收費：免費
十二、行政許可的監(jiān)督和投訴方式：
（1）投訴部門：財政監(jiān)督檢查局
（2）投訴電話：5520600
連云港市財政局行政處罰實施程序
1、立案。符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》并報財政部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
2、調(diào)查取證。兩名以上（含兩名）財政執(zhí)法人員共同調(diào)查，在調(diào)查取證時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效的行政執(zhí)法證件。
3、調(diào)查取證要求。執(zhí)法人員調(diào)查取證時，應(yīng)按規(guī)定制作調(diào)查筆錄或現(xiàn)場勘驗筆錄，收集各種證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以對證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出處置決定。
4、調(diào)查終結(jié)。承辦人應(yīng)當(dāng)寫出案件調(diào)查報告，填寫《行政處罰立案登記表》。
5、對擬做出的行政處罰按要求進行審核。
6、告知做出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證條件的，根據(jù)當(dāng)事人的申請，組織聽證。
7、做出決定。根據(jù)《行政處罰法》第三十九條規(guī)定，制作行政處罰決定書，并在七日內(nèi)按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。
8、備案。重大行政處罰案件報市政府法制辦備案。
9、建檔有關(guān)案件材料按照規(guī)定立卷歸檔。
連云港市財政局契稅所行政征收實施程序（一）
一、 行政征收的事項：契稅征收
二、行政征收的法律依據(jù)：《中華人民共和國契稅暫行條例》
三、行政征收的實施主體：連云港市財政局
四、行政征收申請條件及需要提交的材料：
1、申請條件：納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納契稅。契稅征收機關(guān)核定的期限不得超出20日。
2、 提交的材料：
| 類別資料 | 商品房
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二手房
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拆遷安置房
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國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓
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買賣
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交換
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贈與 |
網(wǎng)站地圖 主辦單位：連云港市財政局
地址：連云港市海州區(qū)海連中路99號 電話：0518—85521530、85521521（辦公室）85521542（會計處）
